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江西智慧法院建设实现跨越式发展
来源:人民法院报 作者:李建华 胡佳佳 时间:2019-06-12 浏览字号:[ ]

在5月6日举办的第二届数字中国建设峰会上,江西法院收转发e中心等10项智慧法院建设成果亮相展馆,受到了社会公众和外国友人的追捧。这是江西智慧法院建设争创一流,迈入全国法院信息化工作第一方阵的生动缩影。

近年来,江西法院紧盯智慧法院建设一流目标,牢牢把握信息化发展方向,坚持自主创新,重塑建设模式,不断夯实信息化发展的基础,全域全员推进网上办案,在全省三级法院诉讼服务中心设立收转发e中心,打造法官e助理智能辅助办案平台,形成了具有鲜明江西特色的智慧法院体?#25285;?#25506;索出了一条智慧法院建设跨越式发展的新路径。

奋力破难补短创造江西速度

早在2016年前,江西法院的信息化建设较为落后:法官办案?#33805;?#21270;含量?#31995;?部分基层法院没有?#33805;?#27861;庭,信息化人才?#29616;?#32570;乏;对信息化工作重视不够,信息化建设?#24335;?#25237;入?#29616;?#19981;足等等。滞后的信息化技术?#29616;?#21046;约了江西法院的发展。

要借助?#33805;?#25163;段来解决影响司法公正、制约司法发展的深层次问题,这是江西省高级人民法院新一届党组形成的共识。

2016年,借助?#24459;?#21028;综合大楼搬迁的契机,江西高院下大力气迅速补齐信息化基础设施短板。

法院专网带宽大幅扩容,智慧云平台支撑全省法院信息化应用快速部署、资源弹性调配,信息集控中心实现“十个看得到”,现代化诉讼服务中心让当事人办事便利舒心,高?#33805;?#25191;行指挥中心让“老赖”无处藏身。

建成全省法院庭审直播平台,整合资源优势,创新建设模式,在两周时间内完成了直播平台的方案论证、部署实施和联调上线,实现全省法院300余家?#33805;?#27861;庭的庭审同步直播,依法向社会公开全省法院庭审音视频数据,让公众足不出户就能同步旁听庭审全过程,创造了平台建设的“江西速度”。

全员全域推广狠抓应用深度

为?#24179;?#30005;子卷宗随案同步生成和诉讼服务标准化的难题,江西高院在全省三级法院诉讼服务中心设立收转发e中心,将原本分散的诉?#21916;牧系?#35760;、扫描、流转、送达工作集中于此,借助信息化手段,通过集约化管理模式,实现“收转发”流程智能化管理。

诉?#21916;?#26009;收转发e中心结合智慧法院建设要求和江西法院实际,改变原有诉?#21916;?#26009;管理模式,融合送达服务平台,构建了统一诉?#21916;?#26009;收转发中心,实现诉?#21916;?#26009;类辅助性事务从审判工作中的完全剥离,?#34892;?#20943;轻了审判人员的负担。同?#20445;?#36890;过收案立案、电子卷宗、材料转接、送达服务、语音识别、文书撰?#30784;?#25253;结案件的融合,实现审判流程的再造。

收转发e中心项目,当年构思、当年研发、当年试点、当年全域推开,于2017年10月实现了全省118家法院的全覆盖,体现了江西智慧法院建设的全员全域推广的建设路径,整体推进的规模化优势日益显现。

收转发e中心实现了诉?#21916;?#26009;接收、流转、送达的集约化和智能化,使江西法院在电子卷宗随案生成、深度利用、卷宗归目、集约送达等方面走在全国前?#26657;?#34987;最高法院确认为电子卷宗随案同步生成的集中模式并向全国推广。在2018年全国智慧法院建设评价中,江西法院电子送达方式占比、电子送达成功?#31034;?#25490;名全国第一。

收转发e中心形成了覆盖全省法院线上线下一体的服务网络,并向群众端和法官端延伸。向前?#36234;?#32676;众e服务和多元化解e平台,为人民群众提供现代化诉讼服务;向后?#36234;?#27861;官e助理、审判e管理,为法官办案和法院管理减负,形成了以收转发e中心为核心的信息化应用集群。

便民利民创举彰显服务温度

“我在外地,短时间无法回去,怎样才能立案啊?”?#23433;?#20037;,在赣州打工的刘某抱着试试的心态,给景德镇市昌江区法院的立案庭打来电话,就一起民间借贷案咨询能否异地办理立案?#20013;?/p>

“您别着?#20445;?#21482;要就近到赣州的任?#25105;患?#27861;院都可以办理立案?#20013;?rdquo;在工作人员的指点下,刘某来到赣州市章贡区法院,提交了民事诉状及身份信息,相关资料通过网络第一时间传到了昌江区法院立案法官的办案平台。很快,该案就通过审核,法院予以立案。

刘某能顺利办好立案?#20013;?#24471;益于江西法院依托收转发e中心推行的跨域立案,让?#20064;?#22995;在家门口就能办好立案?#20013;?#23454;现了“数据多跑?#32602;?#30334;姓少跑腿”,大大降低了人民群众的诉累和负担。

江西法院推行的跨域立案,无需设置专门的跨域立案窗口,当事人只需向就近法院的收转发e中心递交材料,e中心就能自动将材?#31995;?#20132;给全省范围内有管辖权的法院,完成立案流程。此外,诉讼过程中的补交材料?#37096;?#36890;过e中心完成,实现了诉?#21916;?#26009;在全省范围内通收通转通发,开创了基于电子卷宗随案同步生成的跨域立案新模式。

策应体制改革成就创新高度

日前,江西高院的法官助理小刘打开法官e助理系统后,轻点几下鼠标,系统就自动生成了除“查明事实”和“本院认为”主观部分外的裁判文书。“现在,办案系统能100%自动生成程序性文书,能辅助生成裁判文书的大部分内容,不仅方便了法官办案,还大大节约了法官的时间。”小刘告诉记者。

为了更好地支撑法官办案团队分工合作和院庭长行使监督职能,法官e助理创新智能化应用场景,转变建设思?#32602;?#31361;出法官角色的主体地位,提升对剥离事务的管控能力,针?#38498;?#24515;审判业务提供全方位智能化服务,实现了电子卷宗自动归目、案件自动关联、文书自动生成、法规案例自动类推等重要功能。

今年3月,江西法院还成立了全国首个省级集约化送达中心。该中心采用社会化外包服务模式,对文书送达等辅助性事务进行剥离,在全国首创“审?#22836;?#31163;”集约化、智能化送达模式,打造了以收转发e中心为基础的全省法院统一送达的服务体?#25285;?#23454;现了对送达工作的规范高效管理,提升了当事人对诉讼服务的满意度。

“江西法院集约送达中心的成立,体现了改革创新的精神和为基层减负的理念,江西高院发挥在基础设施、人力资源等方面的优势,创新工作模式、打破固有格局,集中处理全省法院电子送达任务,?#34892;?#20943;轻了基层审判辅助性事务负担。”江西高院司法技术处负责人告诉记者。

巍巍井冈,青山绵延。身处井冈山精神发祥地的江西法院,正以“弘扬井冈山精神、争创一流工作业绩”为指引,按照“把握发展方向、驱动贯通融合、坚持自主创新、重构建设模式”的基本工作路径,采取智慧法院“三步走”的战略方案,加快推进信息技术和司法工作的深度融合,打造出了独具特色的智慧法院建设的“江西样板”,实现了从跟跑到领跑、从争先到领先的智慧法院跨越式发展。

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